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谢经荣同志在“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作培训班开班
2017-11-02 11:39

  谢经荣同志在“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作培训班开班仪式上的讲话

谢经荣同志在“万企帮万村”精准扶贫行动台账管理工作培训班开班仪式上的讲话

  

(2016年7月26日)

   习近平总书记在宁夏考察时强调,到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。总书记对脱贫攻坚战提出的新思想、新要求,是我们今后参与精准扶贫的行动指南,主要体现在以下三个方面:一是脱贫攻坚战已经到了攻克最后堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,需要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作。二是在前期“六个精准”基础上,今后应本着领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实四个方面抓好落实,突出“准”和“实”的要求。三是脱贫要靠实干精神,要调动贫困地区的内生动力。习近平总书记的讲话充满了时不我待的紧迫感和务实精神,对“万企帮万村”精准扶贫行动有很强的指导意义。距2020年已经没有几年时间,很多地方都定在2017或2018年实现脱贫,也就两年左右的时间,这就要求我们深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,把工作抓好抓实。

   “万企帮万村”精准扶贫行动最初提出的目标是全国一万家民营企业帮扶一万个贫困村。根据目前初步的统计结果,已经有2.2万个企业参与帮扶2.1万个建档立卡的贫困村。这个数据说明参与这项工作的各位同志是努力的,参与扶贫行动的民营企业是积极的,从更高的角度讲,地方党委政府也是高度重视的。我作为行动领导小组的成员,非常感谢大家,如果没有大家的辛苦努力、积极工作、无私奉献,我想也不会有今天这么好的成绩。目前的成绩是大家努力的结果,来之不易;但也是初步的,要取得实效路还远,还需要更加努力的工作,不能过早地高兴。通过全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会上半年的联合调研,我们也发现,不管是工商联还是企业都有一些畏难情绪。作为工商联来讲,很多地方工商联怕要求企业签约,可能影响企业参与行动的积极性。作为企业来讲,现在经济形势不太好,企业愿意做贡献,愿意公益捐助、发展产业,但不愿意签约。一旦签约就建立了固定联系,企业担心村里时不时就找,什么事都找。应该说企业担心的事情现在确实存在,但是“万企帮万村”精准扶贫行动不论是方案还是实施意见都写得很清楚,“以签约为主要方式”。

   目前来看,“万企帮万村”精准扶贫行动已由前期组织发动阶段,逐渐进入到抓落实、抓成效的阶段,实际上就是总书记3月4日在全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上讲的,“‘万企帮万村’精准扶贫行动很好,要抓好落实、抓出成效。”现在结对企业数已经到了2万多家了,从数量上已经超过1万家的目标,随着行动开展,还可能继续增加。希望省、市一级在抓落实阶段做好以下几项工作:

   一是引导已同贫困村签约的企业积极履约,并为企业履约创造条件。现在已有2万多家企业签约,如果有1.8万对以上都做得很好,就算成功了。如果仅签约,没有履约,就没有成功。签约仅仅是第一步,今后还要积极探索并全力推动落实,引导已经签约的企业积极履约。要按照“六个精准”“四个要实”的要求抓好帮扶措施的制定和落实。

   二是引导已与贫困村建立结对帮扶关系但尚未签约的企业尽快签约。“万企帮万村”精准扶贫行动强调的是精准,和过去搞的新农村建设不一样。新农村建设主要是使一个村都受益的项目,精准扶贫针对的则是建档立卡贫困户,以他们受益为主,焦点是他们,民营企业开展产业扶贫、公益捐助、招工的目标是他们,因此签约帮扶的主要对象也是他们。但如果企业想做更多的事情也不反对,要根据企业自愿。也就是说,企业签约时要让他们打消一些顾虑,不是签约后地方政府把修路架桥等所有工作都给他,这不应该;村里有什么事都去找企业,这也不应该;企业把所有低收入人群都包下来,如低保户等,这也不应该。行动就是针对贫困家庭,核心是解决这部分人脱贫。如果在这个过程中企业发展产业,既帮助贫困家庭脱贫,又把自己的种植业、养殖业发展了,这是我们最希望看到的。也就是贫困户脱贫,企业发展,实现双赢。只有双赢才能够稳定脱贫,才能够建立起脱贫机制,直接激发贫困家庭的内生动力,这是最好的。现在参与行动的2万多家企业以及以后参与行动的更多企业,不可能都做产业扶贫,做公益的也有,招工的也有,要让企业在签协议的时候说清楚。行动的启动仪式已经举行了,也对外宣传了,如果企业不履约,会对“万企帮万村”这个品牌造成伤害。脱贫攻坚战的“十大行动”,总书记在3月4日首先肯定了“万企帮万村”精准扶贫行动,有关中央领导也对“万企帮万村”精准扶贫行动寄予很高期望,希望大家引导鼓励企业积极签约,也要做好解释等工作,打消企业对签约的顾虑。

   三是抓好典型。现在的2万多家企业以及今后更多的企业,不一定每家都做到完美,但要尽最大努力作出成效,这就需要典型带动,典型很重要。全国层面准备挖掘一批典型案例,希望省一级也能做一些本地的典型案例。这些案例可以分类型,比如产业的、就业的、公益的等等。在产业里面,也要有一个重点,就是双赢。帮助一个村三年脱贫并不难,按照3000元的贫困标准,减掉目前家庭的收入,可能给5000多块钱就脱贫了,就达到标准了。但如果只是捐了钱,三年过后这个家庭还可能是贫困。发挥工商联的优势重点是在产业,当然大企业更好,但是从考察、调研的情况看,涉农的小微企业效果最好。在陕西调研时,有一家只有20多人的企业帮了40多户贫困家庭。在地方政府的帮助下,这些人开始种植蘑菇并销售,企业做大了,贫困家庭也脱贫了,这就是一个很好的例子。企业虽然投入很少,但效果很好,可能1万元左右的投入就帮助了一个贫困家庭。希望通过“万企帮万村”精准扶贫行动培养出一批这样的小微企业。

   四是抓好服务。有的地方党委政府很重视民营企业结对帮扶,做了很多服务工作。但也有一些地方的企业家感觉到很孤单,签协议时很好,大家都来了,但签完协议拍屁股都走了,就剩下企业家了,这也不合适。这些企业家参与行动做贡献,我们应该想尽办法为他们做好服务。最近全国工商联、国务院扶贫办、中国光彩会已经跟有关银行进行协商合作,帮助一些参与的企业解决资金紧张问题。马上就要秋收了,不管是种植业还是养殖业都到了收获时机,农户把粮食、蔬菜这些农产品和畜牧产品交给企业,我们的企业不应该有打白条现象,这样会影响整个行动的形象。希望大家多想办法为企业融资出力。现在每个贫困家庭都有小额扶贫贷款,政府可以整合资源,为企业所用,让企业帮助更多的家庭脱贫。再比如帮助企业规模化经营,帮他组织农户等,都是做服务。企业进去了,农户应该主动起来,地方政府相关人员、村里的第一书记等都应该为企业做好服务,全靠企业自己去做不太可能。澳门威尼斯人1366app作为工商联、光彩会来说,不是发动起来了工作就算完成了,还应该做好跟踪服务;扶贫部门也应该利用自身沟通协调的优势,做好政策落实等服务工作。企业在政府帮助下整合政府扶贫、金融等社会力量,实现帮扶家庭脱贫、企业发展,这是我们努力的方向。如果服务不好,就没有办法进行督促、抓好落实。

   五是做好统计。这也是今天培训班的主题,这个工作对我们向中央报告以及行动结束后的总结都很重要。行动是中共中央、国务院在《关于打赢脱贫攻坚战的决定》中赋予工商联的任务。到2020年,工商联、民营企业在打赢脱贫攻坚战中到底发挥多大作用,必须给党中央一个满意的报告。这就涉及到统计里最核心的指标,就是有多少民营企业帮助多少个建档立卡的贫困村、贫困户脱贫。汪洋副总理一直强调精准,“万企帮万村”精准扶贫行动也要精准,这个指标尤其要精准,否则我们的报告就不实,就不符合总书记的讲话要求。统计工作既要求全面,还要求准和实;不管是否我们的会员、执常委,有无联系,都要想尽办法把参与“万企帮万村”精准扶贫行动的全部民营企业的数据统计上来,我们所有统计的数据都应是民营企业实际行动发生的准确的数据,不能有半点虚数。要全面反映企业家的贡献,向中央报一个诚实的、满意的报告。

   最后,希望我们一起为中华民族伟大复兴进程中的攻坚战、堡垒战作出应有的贡献!

  

 
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